我省出台加快油茶产业发展意见

油茶是我省林业建设的一大特色优势资源，在黔东南州、铜仁地区、黔西南州的部分县有悠久的经营历史和良好的生产基础。但长期以来，由于生产经营粗放，树龄老化，品种混杂，生产力水平和经济效益低下，油茶这一特色资源优势未得到充分发挥。为了促进我省油茶产业又好又快发展，近日，省林业厅出台了《贵州省林业厅关于加快油茶产业发展的实施意见》（以下简称《意见》）。
　　《意见》指出，我省是南方重点油茶产区之一，现有资源面积100万亩，年产茶籽1.4万吨。充分利用油茶生态、经济及社会效益十分明显的特点，加快油茶产业的发展，对促进我省山区经济发展，带动农民增收致富以及维护国家粮油安全，满足社会和大众对良好生态产品、天然绿色产品的需求具有重要意义。油茶产区各级林业主管部门，要进一步认清油茶产业在我省发展特色商品林中的重要地位和作用，牢牢把握市场经济发展规律，顺应产品市场需求，努力把我省油茶产业做大做强。到2020年，全省完成新造油茶林300万亩，低产林改造100万亩。全省油茶面积从现在的100万亩发展到400万亩，通过新建油茶基地和低产林改造，平均亩产茶油达到30公斤以上，全省实现年产茶油12万吨和年总产值100亿元以上。建成精炼茶油加工及系列产品开发的龙头加工企业3—5家，全省油茶相关企业年加工能力达到15万吨以上。基本实现全省油茶产业资源培育基地化，经营管理集约化，产品开发销售一体化，促进油茶产业健康持续发展。
　　《意见》强调，按照高产、优质、高效、生态、安全的总体要求，调整优化油茶品种结构，使油茶发展成为我省适宜发展地区的特色优势产业。加快建设我省油茶良繁体系，加大油茶良种的选育和扩繁力度，大力推广使用芽苗砧嫁接技术，全面使用嫁接苗，慎重使用扦插苗，严禁使用实生苗，确保油茶基地建设使用优良无性系等良种壮苗。进一步加大对天柱、黎平、锦屏、松桃、玉屏、册亨等县新建或改扩建良繁基地的扶持力度，重点培育在我省产区已表现出丰产性能的湘林系列、长林系列、岑软系列油茶优良品种，实现近期年繁殖优良无性系苗1500万株，2015年后年繁殖优良无性系苗4000万株的目标任务，满足基地建设对良种壮苗的需求。
　　《意见》要求，油茶产区各级林业主管部门要加强油茶种苗生产和市场的监管，切实维护油茶种植农户的合法权益。认真做好油茶低产林改造。新建高标准油茶基地，一是要做好造林地选择，我省东部地区要求海拔800米以下，西部地区要求1100米以下，酸性土壤，土层厚度60cm以上，土壤肥沃，适宜油茶种植的地域。二是要实行多个优良无性系配置造林，以提高油茶授粉率和坐果率，达到高产目的。三是必须使用良种嫁接壮苗。四是全面推广油茶配方施肥技术，强调施足基肥。五是严格按照油茶的相关技术规程，实施整地、挖穴、栽植、抚育、修剪、病虫害防治等。六是有条件的地方，提倡油茶林地间作矮杆农作物和实施养蜂、灌溉等措施，以提高油茶单位面积产量。
　　《意见》强调，要积极拓宽油茶产业发展的投资渠道。一是要积极争取中央和省加大对我省油茶产业发展的资金和政策支持，大力争取各级政府安排专项资金和整合涉农资金，扶持油茶产业发展；二是要将发展油茶与巩固退耕还林成果、石漠化综合治理等重点生态建设工程相结合，规划安排油茶基地建设；三是要通过以奖代投，以补代投等方式，吸引社会资金和广大农民群众参与油茶基地建设；四是要争取金融部门的信贷支持，扶持油茶加工企业、种植大户、油茶专业合作组织等，促进产业发展；五是各级植被恢复费和育林基金等项目资金要重点对油茶高产示范基地进行扶持。
　　《意见》要求，要积极培育油茶龙头企业，发挥农民主体作用，推动油茶产业发展。油茶产区各级林业主管部门一是要认真调查研究并提出产品补贴、以奖代投等相关政策建议，争取落实扶持油茶龙头企业发展的政策措施；二是要引导和鼓励油茶加工企业加强合作，在企业自愿的基础上，通过资产重组、引进资金、技术等方式，优化资源配置，发展壮大具有本省特色的竞争力强的龙头企业；三是要从机制创新入手，引导省内外大中型企业、民营企业等参与油茶原料林基地建设，推动“企业+基地+农户”的经营模式的发展，促进油茶生产、加工和市场的有机结合，使企业与农户成为利益共享、风险共担的经济利益共同体；五是要引导企业充分发挥各自在资金、市场方面的优势，增强品牌意识，提高产品质量，大力挖掘茶油及其深加工产品的市场潜力，努力打造体现贵州特色的知名品牌，依靠品牌效益提高市场竞争力。
　　《意见》强调，油茶产区各级林业主管部门一是要重视培植油茶种植大户，要通过相关项目扶持、推行林权制度改革、合理流转林地等，为有实力、懂技术、善经营的油茶种植大户创造良好的发展空间，充分发挥他们在发展油茶产业上的辐射、示范和带动作用；二是要鼓励支持发展多种形式的油茶专业协会和合作组织，开展技术推广、技术培训和咨询、代销生产资料供应、产品营销等服务项目，切实提高农民组织化程度和市场适应能力；三是要加强规范管理，抓好典型示范，以村带村，以户带户，在强化基地建设、产品流通的基础上促进专业协会和专业合作组织的健康发展。努力做好向农民提供生产资料、加工储藏、运输销售、技术应用等方面的信息服务工作，切实调动和保护好农户发展油茶的积极性，使种植油茶的农户真正得到实惠。（厅办公室）

金小麒厅长寄语省林业调查规划院

要抢抓发展机遇  加快发展步伐

5月27日,省林业厅党组书记、厅长金小麒率厅人事教育处、厅机关党办负责人到省林业调查规划院参加全院副科、副高级职称以上干部职工会议。
　　会上，省林业厅人事教育处处长胡庆昌和厅机关党办主任常青分别宣读了厅党组、厅直属机关党委对规划院党政领导班子的调整任命文件。金小麒厅长代表厅党组向新任命的院领导班子和新当选的院党委领导班子表示衷心祝贺，希望新一届院领导班子努力工作，抢抓发展机遇，争取工作上一个新台阶。主要领导要有责任感，要培养职工、带好队伍。领导班子要增强团结，多沟通交流，执行好民主集中制，增强“三重一大”问题决策的透明度，重大决策前多征求职工的意见。
　　金小麒厅长要求，工作要讲科学化、制度化，通过制度管人、管事，要搞法治，不要搞人治。要制定好技术服务的标准，抓质量，提高质量水平。服务要尽职尽责，提高市场影响力和竞争力。要有大局意识，服务好全省林业中心工作。领导班子成员在日常的工作、学习、生活中，要时时处处严格要求自己，身先士卒，做好表率。希望全院职工发挥主人翁精神，支持新一届班子的工作，同时也要监督好领导班子。
　　规划院党委书记何兴辉、院长郭颖代表新一届领导班子表态，表示在厅党组的正确领导下，有信心、有决心，抢抓发展机遇，团结和带领全院职工努力使院各项工作上一个新的台阶。（省规划院）

退耕还林结硕果   剌梨飘香奔小康

——央视“退耕还林十周年”摄制组采访茶香村

　　今年是国家启动实施退耕还林工程建设十周年。为宣传十年来工程建设成效，国家林业局退耕办决定与中央电视台联合拍摄“退耕还林十周年”专题片。6月5日“退耕还林十周年”专题片摄制组来到龙里县谷脚镇茶香村实地采访。
　　省林业厅副厅长徐来富在接受央视摄制组采访时说，贵州是典型的喀斯特山区，没有平原支撑，人多地少，长期以来陡坡开垦过度，水土流失严重，生态急剧恶化。退耕还林工程启动实施以来，我省生态环境明显改善，植被恢复快，水土流失减小，森林覆盖率增加了7%；农村产业结构得到调整，农村经济发展加速，农民收入显著增加，200多万农户直接受益。退耕还林工程实施十年，广大农村面貌一新，农民群众生产生活得到极大改善。龙里县是我省最早启动实施退耕还林试点的县，到2008年全县通过退耕还林完成退耕地造林7.38万亩、荒山造林5.3万亩，国家投入资金2.79亿元，极大推动了龙里县生态改善和产业发展，并探索出适合当地发展的许多退耕还林模式。  
　　茶香村是贵州省龙里县谷脚镇的一个自然村寨，现有157户村民，660余人。由于处在山沟里，全村没有水田，旱地也很少，过去村民们只有上山开荒种玉米当主食，靠砍树卖树换点活钱，人均纯收入不到300元。既解决不了温饱问题，又造成严重水土流失。1999年国家启动退耕还林工程试点，2000年龙里县被国家列为退耕还林试点县，从2001年起，龙里县在退耕地上种植刺梨7000多亩，长势良好，形成一定规模。其中谷脚镇种植的3000多亩刺梨，形成了绵延20多里的刺梨谷，花开季节20多里长的刺梨花沟红白相间，蔚为壮观。然而景色最佳的还是茶香村范围内1800多亩的刺梨基地，集中连片，分布于农户房前屋后的山上山下。初夏红艳艳的花朵、初秋金灿灿的果实，刺梨种植给全村农民的生产生活带来了极大改变，获得了实实在在的经济收入。目前全村户均种植刺梨11.5亩、人均2.7亩，年产刺梨35万多公斤，年产值70多万元，是原来种植其他作物产值的2-3倍，人均纯收入已经达到2000多元。
　　在茶香村，摄制组看到的是山上茂密的杉木林，退耕地里延绵十多里有花有果的刺梨树，一户户新盖的砖瓦房和通向各家各户的水泥路，还有路边上如“周驯林养羊场”、“燕启成养牛场”等许多的指示牌及村民们灿烂的笑脸。
　　村支部书记熊家明是县政协委员，谈到茶香村的未来，熊支书说：退耕还林退出了新天地，不但刺梨有收入，村民们还发展了养殖业、乡村农家乐，今后要更加注重规划发展、和谐发展、共同致富。熊家明家就种有刺梨18亩，近几年，在盛果期年收入近2万元，加上其他收入，已经盖起了两层砖混结构楼房。
　　村民黄光林说，他已经50多岁了，活了大半辈子终于看到了希望。过去是吃了今天愁明天，有力气也没处使，开垦越多破坏越大，到头来收成也越差。党的政策好，退耕还林补助钱粮解决了吃饭问题，种植刺梨每年还有几万元的收入。目前他家除了刺梨收入外，还有10多亩杉木林，又饲养山羊和兔子，开办了农家乐，日子越过越红火。摄制组一行当天在他家吃到了他自己喂养的土鸡和山上采摘的野菜。象黄光林这样的村民，在茶香村就有十来户。
　　看见摄制组的人员在刺梨地上拍摄，村民周驯武、刘正举很好奇，跟着跑来跑去。当摄制组的老师们问起他们家的情况时，他们热情邀请老师们到家里去看看。周驯武家种有刺梨10多亩，年收入近万元，加上外出打工挣的钱，日子过得也不错，很开心。
　　村支书熊家明说，在茶香村，家家户户有刺梨，种植面积最多的已经达到50-60亩，除了卖鲜果，正在准备开办果脯加工厂，提高附加值。另外，通过发展养殖业，改灶节柴用沼气，既保护了森林资源，又改善的生活环境。集体林权制度改革结束后，林权证到手，村民们更有了盼头。今年5月29日，龙里县举办刺梨花节，主会场选择在茶香村，也给大家带来极大的鼓舞。同时，贵州省林业厅、黔南州林业局和龙里县委、政府决定把茶香村确定为“林业生态文明建设示范村”，这将为茶香村的发展，提供更大的空间，注入更新的活力。
　　茶香村正借助退耕还林工程建设带来的春风，借助退耕还林工程建设的累累硕果——满园飘香的刺黎，借助林业生态文明建设的强大动力，快速走上全面实现小康之路。（厅办公室）

贵阳市将全市国有林场界定为生态公益型

林场并纳入全额拨款事业单位管理

为切实解决贵阳市国有林场职工待遇偏低等问题，充分发挥国有林场全面履行森林生态建设和森林资源管护职责的职能作用，确保全市城市森林生态安全，日前，贵阳市人民政府下发了《市人民政府关于将贵阳市国有林场界定为生态公益型林场并纳入全额拨款事业单位管理的通知》（以下简称《通知》），将全市10个国有林场全部界定为生态公益型林场并纳入全额拨款事业单位管理。
　　《通知》指出，自5月14日起，将贵阳市直属10个国有林场界定为生态公益型林场并纳入全额拨款事业单位管理，所需经费按行政隶属关系由同级财政承担。实行财务收支两条线管理，经营收入上交同级财政。相关区（市、县）政府要按照定岗定员定责的要求，根据林场实际，科学核准人员编制。(营林总站)

省妇联省林业厅联合表彰全省林业生态建设先进个人和先进集体

在2007-2008年度中，各级妇联和林业主管部门结合实际，积极组织广大妇女投身创建“三八绿色基地”、生态环境建设、退耕还林（草）、绿化荒山和森林资源管护等活动，为构建贵州“两江”生态屏障目标做出了积极的贡献，涌现出了一大批先进典型。
　　为激发全省广大妇女同胞积极投身林业生态建设的热情，省妇联和省林业厅近日印发《关于联合表彰贵州省林业生态建设女状元、女标兵、先进工作者、先进集体的决定》，决定授予朱代琴等10人“贵州省林业生态建设女状元”荣誉称号；授予郭风美等50人“贵州省林业生态建设女标兵”荣誉称号；授予曾辉等20人为贵州省林业生态建设先进工作者；授予贵阳市林业绿化局等20个单位为贵州省林业生态建设先进集体。
　　《通知》要求，受到表彰的个人和单位要珍惜荣誉，再接再历，充分发挥示范、带动、辐射作用，进一步提高广大妇女投身林业生态建设的积极性和创造性，在林业生态建设活动中取得更加优异的成绩。（营林总站）

我省出台《贵州省省级植被恢复费商品林建设项目造林补助办法》

省林业厅于6月18日下发《贵州省省级植被恢复费商品林建设项目造林补助办法》（以下简称《办法》）规定，对商品林建设项目每亩最高补助250元。
　　《办法》指出，对符合相关林业发展规划，突出地方特色优势，相对集中且不与林业部门下达的其他营造林生产计划造林地块重复的，用材林规模在2000亩以上、经济林规模在500亩以上的商品林建设项目，将对林农用于造林所需种苗、肥料等费用给予补助，每亩最高补助不超过250元。商品林建设项目实施方案审批后，由省财政厅、林业厅联合行文下达补助经费，并逐级下拨到县级林业主管部门。
　　《办法》要求，每年6月底以前，由县林业局提出商品林建设项目申请，经市（州、地）林业局审查同意后报省林业厅，再由省林业厅会同省财政厅对各县的申请进行审查合格后给予立项审批。
　　《办法》强调，商品林建设项目单位要严格按照审批的实施方案施工，严把苗木、造林整地、抚育施肥等环节质量关；在实施过程中，确需对实施方案进行修改的，须报请省林业厅同意。各市（州、地）、县（市）林业主管部门要加强对商品林建设项目的指导和管理工作，把商品林建设项目的森林防火和病虫害防治等工作纳入全县林业工作统筹安排。
　　该《办法》的制定出台，不仅使我省省级商品林建设项目的审批程序和资金管理更加规范，而且提高了项目建设造林补助标准，更重要的是，随着集体林权制度改革的不断深入，山林权属进一步明晰，必将更加激发广大林农造林绿化的热情，调动他们管山务林的积极性和主动性，为加快我省林业产业结构调整，促进农民增收和地方经济社会发展起着积极的作用。（厅办公室）

全省松材线虫病防治工作会议在贵阳召开

6月16日，全省松材线虫病防治工作会议在贵阳召开。出席这次会议的有省林业厅主要领导及分管领导、省直有关单位负责人，各市州地政府副秘书长、林业局局长及森防站站长。省人民政府副省长禄智明到会并作重要讲话。
　　会上,省林业厅厅长金小麒首先传达了全国松材线虫病防治工作会议主要精神，通报了我省松材线虫病防治情况；受省政府委托，与各地州市、省直有关单位鉴定了松材线虫病防治责任书。
　　禄智明副省长强调，一是要充分认识松材线虫病防治工作面临的严峻形势，二是要采取有效措施，坚决遏制松材线虫病的扩散蔓延，要像抓森林防火一样抓好松材线虫病防治工作。
　　据了解，目前松材线虫病疫情已蔓延到全国十四个省区市。我省自2003年在遵义县首次发现松材线虫病以来，到去年底已蔓延到红花岗区、金沙县、册亨县等地。去年全省松材线虫发生面积9000亩。为防止松材线虫病向重点林区和自然保护区扩散，我省还出台奖励措施规定：从枯死松树发现松材线虫活体的奖励4万元，从木质包装材料上发现松材线虫活体的奖励2万元。群众报告经检验为松材线虫病的，有关部门也将给予一定的奖励。（省检疫站）